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Pleno 26 de Junio de 2008
En Benahavís a veintiseis de Junio de dos mil ocho, siendo las trece horas treinta minutos , se reúnen en el Salón de Actos de la Casa Consistorial y bajo la presidencia del Sr. Alcalde D. Jose Antonio Mena Castilla los Sres. que componen el Pleno Corporativo D. Eleuterio Castilla Rodríguez, , D. José Ruiz Gutiérrez, Dª María José Guerrero Guerrero, D. Antonio Castaño Sánchez, Dña Isabel Maria Guerrero Sánchez, D. Cristóbal Guerrero Merchán, Dña. Victoria Eugenia Guerrero Jiménez, Dña Almudena Guerrero Mena, D. Luis Feito Miragaya y D. José Sánchez Castillo, asistidos del Secretario D. Juan Carlos Calvo Rojas. Abierta la sesión por la Presidencia y una vez comprobado por el Secretario la existencia de quorum necesario para que pueda iniciarse, se procede a conocer los siguientes asuntos incluidos en el orden del día.
1.-APROBACION ACTA SESION ANTERIOR.- Por el Sr. Secretario se da lectura al acta de la sesión anterior la cual encontrada conforme es aprobada por unanimidad.
2.-APROBACION PLIEGO DE CLAUSULAS ECONÓMICO ADMINISTRATIVAS CONTRATACIÓN OBRAS CONSTRUCCIÓN VIAL LOS AGUILARES (CONEXIÓN FINCA BEJARANO-ROTONDA CARRETERA DE RONDA). Por el Sr. Alcalde se informa a los reunidos que por la Secretaría Municipal se ha procedido a elaborar el Pliego de Claúsulas económico administrativas que han de regir la contratación de las obras de construcción del tramo del vial de los Aguilares que queda pendiente de ejecutar, concretamente el que va desde la Carretera de Ronda hasta la Rotonda existe en la Finca Propiedad de Bejarano.
Continúa exponiendo el Sr. Alcalde que el procedimiento de contratación por el que se ha optado es el de Concurso, habiéndose previsto una serie de mejoras tanto de carácter económico como constructivas previamente dichas. Dentro de éstas últimas en principio se había previsto incluir la mejora de los viales existentes en el entorno, concretamente la que va hasta el Puerto del Capitán y la que permitiría el acceso a la zona donde se encuentran las viviendas propiedad de la Familia Casero y adyacentes.
Finalizada la exposición del Sr. Alcalde, por el Secretario que suscribe se procede a dar lectura íntegra al contenido del Pliego redactado y a explicar las claúsulas del mismo.
A continuación y abierto el turno de palabra, por el Sr. Concejal D. Cristóbal Guerrero Merchán se manifiesta que toda vez que los dos viales cuyo acondicionamiento en principio se habían propuesto como mejora iban a ser incluido en el Plan de Concertación de la Excma. Diputación Provincial, sería más lógico incluir ahora el tramo que quedaría pendiente de arreglo, concretamente el que va desde la anteriormente citada Rotonda existente en la Finca de Bejarano hasta el límite del término municipal, ya que al parecer el resto de éste vial esta previsto que lo arregle y acondicione el Ayuntamiento de Marbella y solicitar formalmente a la Diputación Provincial la redacción del Proyecto y concesión de la correspondiente subvención para el arreglo de esos otros dos viales.
A la vista de la propuesta de éste Concejal y dado que ningún otro solicita la palabra, el Sr. Alcalde somete a votación la aprobación de éste Pliego con la modificación propuesta por el Sr. Guerrero Merchán, siendo la misma aprobada por unanimidad y quedando en consecuencia su redacción definitiva de la forma que a continuación literalmente se trascribe.
CONSTRUCCIÓN VIAL NUEVO ACCESO A BENAHAVIS. TRAMO: CONEXIÓN FINCA BEJARANO-GLORIETA CTRA. A-397, P.K. 46
AYUNTAMIENTO DE BENAHAVÍS. PROVINCIA DE MÁLAGA.
CONTRATOS DE OBRAS:
PROCEDIMIENTO ADJUDICACION: ABIERTO
FORMA DE ADJUDICACION: CONCURSO
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que, como Ley Fundamental del Contrato, regirán el concurso tramitado para adjudicar, mediante Procedimiento Abierto, las Obras de: “Construcción Vial Nuevo Acceso a Benahavis”. Tramo: Conexión Finca Bejarano-Glorieta Ctra. A-397, p.k. 46.
1ª. OBJETO DEL CONTRATO
Es objeto del contrato la ejecución de las obras de “Construcción Vial Nuevo Acceso a Benahavís”. Tramo: Conexión Finca Bejarano-Glorieta Ctra. A-397 p.k.46 conforme al Proyecto Técnico redactado por el Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos D. José Acosta Muñoz, aprobado por el Pleno Corporativo en su sesión celebrada de fecha 26 de Febrero de 2.006, habiéndose igualmente aprobado por este Órgano Colegiado la Modificación de dicho Proyecto en su Sesión de fecha 8 de Noviembre de 2.008.
El referido Proyecto y el Pliego de Prescripciones Técnicas, con los documentos que preceptivamente lo integran, formarán parte del contrato de adjudicación de obra, que en su día se otorgue.
2ª. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN
El órgano competente para contratar es la Junta de Gobierno Local, de conformidad con lo establecido en el artículo 21 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y conforme a la delegación en ella conferida por el Sr. Alcalde Presidente.
El mencionado órgano tiene la facultad para adjudicar el correspondiente contrato administrativo y, en consecuencia, ostenta las prerrogativas de interpretarlo, resolver las dudas que ofrezca su ejecución, modificarlo y acordar su resolución, con sujeción a la normativa aplicable. Los acuerdos que a este respecto dicte serán ejecutivos, sin perjuicio del derecho del contratista a su impugnación ante la Jurisdicción competente.
3ª. PRECIO DEL CONTRATO
El precio total del contrato asciende a 967.750,71 €, IVA incluido, existiendo crédito disponible en la partida 5.601.04 “Vial Conexión Los Aguilares-Cta. Ronda 2ª Fase”, según certificado de existencia de crédito expedido por la Intervención Municipal.
Los licitadores podrán cubrir el presupuesto tipo de licitación o bien mejorarlo a favor de la Corporación contratante, consignando en letra el precio a percibir por el contrato, no siendo válida la proposición que contenga cifras comparativas respecto a la más ventajosa, ni la que supere el precio de licitación.
4ª. PLAZO DE EJECUCIÓN
El contrato tendrá una duración de 6 meses a contar desde el día siguiente al de la comprobación del replanteo.
5ª. REVISIÓN DE PRECIOS
El presente contrato no está sujeto a revisión de precios por ser su plazo de ejecución de 6 meses y en consecuencia tener una duración inferior a un año desde su adjudicación, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 77 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
6ª. PAGO DEL PRECIO DE ADJUDICACIÓN
El abono a la empresa adjudicataria de las obligaciones económicas derivadas del presente Pliego, se efectuará contra certificación de obra expedida por el técnico director de la misma, una vez hayan sido debidamente aprobadas por la Junta de Gobierno Local, dentro de los dos meses siguientes a la expedición de aquella, y se realizará con arreglo a lo establecido en el artículo 200.4 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, debiendo negarse la Intervención Municipal a autorizar el pago de cualquier cantidad al contratista, en tanto no reciba comunicación de la constitución de la correspondiente fianza definitiva.
7ª. PLAZO DE GARANTÍA
El plazo de garantía de las obras del proyecto será de un año, contado a partir de la fecha del Acta de Recepción de las obras. Durante el plazo de garantía la conservación de las obras será por cuenta del contratista. Los gastos que originen estarán incluidos en los precios de las distintas unidades de obra y partidas alzadas.
8ª. GARANTÍA PROVISIONAL
Para tomar parte en el presente concurso, es preciso acreditar mediante el correspondiente resguardo de la Tesorería Municipal, la constitución de una garantía provisional de 29.032,52 euros, equivalente al 3% del precio de licitación, en cualquiera de las formas admitidas en el artículo 91 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
9ª. CONSTITUCIÓN DE GARANTÍA DEFINITIVA Y PAGO DE ANUNCIOS
En virtud de la adjudicación, el contratista está obligado a constituir la correspondiente garantía definitiva, al pago del importe de los gastos de publicidad de la licitación y de los otros gastos que se ocasionen con motivo de los actos preparatorios y de la formalización del contrato. Efectuada la adjudicación, se notificará al contratista en el plazo de diez días, y se requerirá al mismo tiempo para que dentro de los quince días hábiles, desde que se notifique la adjudicación, presente en la Secretaría General, documento que acredite haber constituido la garantía definitiva por una cuantía que ascenderá al 5% del importe de adjudicación del contrato, IVA excluido, y asimismo presente los correspondientes justificantes de pago de los anuncios que, en su caso, le corresponda hacer efectivos
La garantía podrá constituirse en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 84 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
No se admitirán proposiciones incursas en supuesto de baja temeraria.
10ª. COMPROBACIÓN DEL REPLANTEO
Las obras entrarán en período operativo a partir del día siguiente a aquél en que se comunique al adjudicatario la orden de comienzo de obra.
El plazo de comprobación del replanteo será de 15 días desde la fecha de formalización del contrato, salvo casos excepcionales justificados.
11ª. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las Obras deberán ser entregadas dentro de los seis meses siguientes a la formalización del acta de comprobación del replanteo, a realizar dentro de los quince días siguientes a la formalización del contrato. El incumplimiento de tal plazo será sancionado a tenor de lo establecido en el artículo 196 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
La recepción de las obras, cuando se encuentren en buen estado, se efectuará dentro del mes siguiente a la entrega de la obra o de la realización del objeto del contrato y se instrumentará en un acta levantada al efecto, que suscribirá el facultativo designado por la Administración, el encargado de la dirección de la obra y el contratista, que podrá estar asistido de su propio facultativo.
Cuando las obras no están en condiciones de ser recibidas se hará constar así en el acta y el Director de las mismas señalará los defectos detectados, detallará las instrucciones precisas y fijará un plazo para corregirlos. Corregidos los defectos o transcurrido simplemente el plazo señalado para hacerlo se levantará acta de conformidad o, en su defecto, se concederá un nuevo plazo para llevar a cabo la corrección o se procederá a declarar resuelto el contrato.
Podrá ser objeto de recepción parcial aquellas partes de obra susceptibles de ser ejecutadas por fases que puedan ser entregadas al uso público.
Se fija en un año, a contar desde su recepción, el plazo de garantía de las obras objeto de este contrato.
Dentro de los tres meses siguientes a la fecha del acta de recepción positiva o de conformidad, la Administración acordará y notificará al contratista la liquidación de la obra y abonará, en su caso, el saldo resultante.
12ª. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN
El contrato se adjudicará por procedimiento abierto al que podrá concurrir cualquier empresario interesado, siempre que en él concurran los requisitos de capacidad previstos por la normativa vigente para poder licitar, especificados en el presente pliego, siendo la forma de adjudicación elegida el concurso, ya que la adjudicación recaerá en el licitador que, en su conjunto, haga la proposición más ventajosa según los criterios recogidos en el presente pliego, sin atender exclusivamente al precio de la misma y sin perjuicio del derecho de la Administración a declararlo desierto.
13ª. CAPACIDAD PARA CONTRATAR
Están facultadas para contratar las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que teniendo plena capacidad de obrar, acrediten la correspondiente clasificación o solvencia económica, financiera o técnica y no estén incursas en ninguna de las prohibiciones del artículo 49 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
Podrán concurrir uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalización de las mismas en escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación a su favor. Dichos empresarios responderán solidariamente ante la Administración y deberán nombrar un representante o un apoderado único de la Unión.
Los que contraten con la Administración pueden hacerlo por sí o mediante representación de persona autorizada, con poder debidamente bastanteado por el Sr. Secretario del Ayuntamiento.
El expediente de este concurso, en el que se incluye el Pliego de Prescripciones Técnicas y el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, podrá ser examinado, tomando las notas que se precisen y/o, en su caso, solicitar copia de los pliegos, en la Secretaría Municipal, de lunes a viernes, en horario de oficina (exceptuando días festivos o no hábiles).
14ª. CONTENIDO, FORMA Y PRESENTACION DE PROPOSICIONES: Lugar y plazo de presentación, formalidades y documentación.-
14.1. Lugar y plazo de presentación.- Las proposiciones se presentarán, previo pago de la tasa por participar en procesos de licitación y que asciende a 30 €, en el Registro General de este Ayuntamiento, de las 9 a las 14 horas, durante los veintiseis días naturales siguientes a la publicación del anuncio de licitación en el B.O.P. También podrán presentarse proposiciones por correo o cualquier otra forma legalmente admitida, así como en cualquiera de los Registros Públicos a los que hace referencia el artículo 38.4 de la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
No obstante, transcurridos 10 días desde la terminación del plazo de presentación, no será admitida ninguna proposición enviada por correo.
14.2. Formalidades.- Las proposiciones constarán de dos sobres cerrados denominados A y B y en cada uno de los cuales se hará constar el contenido (en la forma que se indicará) y el nombre del licitador.
A) Sobre A, denominado proposición económica, se ajustará al modelo contenido en la cláusula final y se presentará cerrado, pudiendo ser lacrado y precintado a petición del interesado y deberá tener la siguiente inscripción: “proposición económica para optar al concurso de adjudicación de las obras de construcción “Construcción Vial Nuevo Acceso a Benahavis” Tramo: Conexión Finca Bejarano-Glorieta Carretera A-397, p.k.46”. Cada licitador únicamente podrá presentar una sola proposición.
Tampoco podrá suscribirse ninguna propuesta de unión temporal con otros, si lo ha hecho individualmente o figuran en más de una unión temporal.
En este sobre junto a la proposición económica se incluirá toda la documentación acreditativa de los méritos alegados para la adjudicación del concurso.
B) Sobre B, denominado de documentos, expresará la inscripción de: “Documentos generales para el concurso de adjudicación de las obras de “Construcción Vial Nuevo Acceso a Benahavis. Tramo: Conexión Finca Bejarano-Glorieta Carretera A-397, p.k.46”. y contendrá la siguiente documentación:
1.Documento o documentos que acrediten la personalidad del empresario y la representación, en su caso, del firmante de la proposición, consistentes:
1.1.Documento Nacional de Identidad del licitador cuando se trate de personas físicas o empresarios individuales, por fotocopia compulsada, o Escritura de constitución de la Sociedad Mercantil, debidamente inscrita en el Registro Mercantil, cuando el Empresario fuera persona jurídica.
1.2.Poder bastanteado por el Secretario de la Corporación, por los Servicios Jurídicos o por Letrado con ejercicio en ámbito del Colegio Profesional Provincial, cuando se actúe por representación.
1.3.En caso de concurrir a la licitación varias empresas, constituyendo una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, designando la persona o Entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la Administración.
2.Resguardo acreditativo de la constitución de la garantía provisional.
3.Declaración responsable de licitador otorgada ante la Autoridad Judicial, Administrativa, Notario u Organismo cualificado, haciendo constar que no se halla incursa en ninguna de las prohibiciones para contratar enumeradas en el art. 49 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
4. Certificado acreditativo de encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Empresas Clasificadas en los siguientes grupos, subgrupos y categorías:
GRUPO G
SUBGRUPO 6
CATEGORÍA e
5.- Informe de Instituciones financieras acreditativo de la solvencia económica y financiera.
6.- Certificación acreditativa de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social, en la forma prescrita por el “art. 49.1.d de la Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Público”.
7.- Justificación de la solvencia técnica del licitador según los apartados a), b), c) y f) del artículo 65 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
8.- Para las empresas extranjeras, la declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles.
15. CALIFICACION DE LA DOCUMENTACIÓN GENERAL
Concluido el plazo de presentación de proposiciones, la Mesa de Contratación procederá, dentro de los cinco días hábiles siguientes, a la calificación de la documentación general presentada por los licitadores en el sobre B, en sesión no pública.
Si la Mesa de contratación observara defectos materiales en la documentación presentada, podrá conceder, si lo estima conveniente, un plazo no superior a 3 días hábiles para que el licitador lo subsane.
Si la documentación contuviese defectos sustanciales o deficiencias materiales no subsanables, se rechazará la proposición.
16ª. CRITERIOS PARA LA ADJUDICICACION DEL CONCURSO.- Los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación del concurso serán los siguientes:
1. Menor precio ofertado. 40 puntos.
2. Obras de Mejora y acondicionamiento del Firme de los viales existentes en el entorno y cuya descripción concreta se contiene en plano adjunto al presente pliego. 31.5 puntos
3. Presentación de avales definitivos u otras garantías por importe superior al legalmente establecido y que garanticen el precio de Licitación Ofertado. 28,5 puntos.
Por el 1er criterio se podrán atribuir hasta un total de 40 puntos del modo siguiente:
A la proposición mas baja presentada, no incursa en baja temeraria, se le asignarán 40 puntos.
Al resto de proposiciones presentadas se le asignarán respectivamente los puntos que le correspondan determinados porcentualmente en relación con la baja no incursa en temeridad a la que le hayan correspondido los cuarenta puntos.
Por el 2º criterio, para cuya valoración será necesario presentar Proyecto comprensivo de las obras a realizar, explicación detallada de éstas y su valoración económica, se podrán atribuir hasta 31,5 Puntos que se distribuirán con forme al siguiente criterio:
A la vista del Proyecto presentado, la Mesa de Contratación podrá otorgar hasta un máximo de 15 puntos a la valoración económica de la mejora y los 16,5 restantes a la valoración del Proyecto en su conjunto.
Conforme al párrafo anterior la puntuación correspondiente a valoración económica, 15 puntos, se distribuirá y valorará de forma tal que a la más alta le corresponderán los 15 puntos y a las restantes se le asignaran la puntuación que proporcionalmente le correspondan.
Por el 3er. criterio se valorará la presentación de avales u cualquier otra garantía legalmente admitida por importe superior al 5% del precio de adjudicación legalmente establecido para la Garantía Definitiva.
Este criterio de valorará conforme a las siguientes regla.
Por cada 5% superior al 5% legalmente establecido se le asignarán 1,5 punto hasta los 28,5 máximos, que se corresponderían con un aval del 100% del precio de adjudicación.
17ª. -MESA DE CONTRATACION
La mesa de contratación estará integrada o constituida del modo siguiente:
Presidente, que lo será el de la Corporación Municipal, o miembro en quien delegue.
Vocales, formarán parte de la mesa de contratación los siguientes vocales:
Primer Vocal: Concejal Delegado de Obras o miembro del equipo de gobierno en el que se delegue
2º.- Vocal: Concejal designado por el grupo municipal P.S.O.E..
3º Vocal: El Secretario de la Corporación Municipal, de acuerdo con el contenido del la disposición adicional 2ª.10 y artículo 295 y ss. de la LCSP 4º Vocal: Interventora municipal.
4º Vocal: La Interventora de la Corporación Municipal, de acuerdo con el contenido del la disposición adicional 2ª.10 y artículo 295 y ss. de la LCSP 4º Vocal: Interventora municipal.
5º Vocal: Técnico Municipal pudiendo ser sustituido por cualquier otro Técnico Superior designado por el Sr. Alcalde Presidente.
Secretario, designado por el Presidente entre los funcionarios pertenecientes al grupo C de la plantilla de personal de este Ayuntamiento.
18ª. APERTURA DE PROPOSICIONES
La Mesa de Contratación, en acto público, celebrado dentro de los diez días hábiles siguiente a la apertura del sobre de documentación; y a las 13:30 horas, en el Salón de Actos de este Ayuntamiento dará cuenta del resultado de la calificación de la documentación general presentada por los licitadores en los sobres B, indicando los licitadores excluidos y las causas de su exclusión, invitando a los asistentes a formular observaciones que recoger en el acta.
A continuación, el Secretario de la Mesa, procederá a la apertura de los sobres A y dará lectura de las proposiciones formuladas por ellos y las elevará, con el acta y la propuesta que estime pertinente, a la Junta de Gobierno Local para que efectúe la adjudicación.
19ª. ADJUDICACIÓN
La Junta de Gobierno Local, y a la vista de la documentación y propuesta elevada por la Mesa de Contratación acordará en la próxima sesión que haya de celebrar, la adjudicación del contrato, la cual deberá ser notificada a los participantes en la licitación y publicada en el B.O.P. de Málaga
Al efectuar la notificación al adjudicatario del contrato, se le requerirá para que constituya la garantía definitiva, en la cuantía y forma indicadas en la cláusula 9ª.
20ª. FORMALIZACION DEL CONTRATO
La Administración y el contratista deberán formalizar el contrato de adjudicación de obra en Documento Administrativo, dentro de los 30 días siguientes al de la notificación de la adjudicación, constituyendo título suficiente para acceder a cualquier Registro. No obstante lo anterior, dicho contrato administrativo podrá elevarse a Escritura Pública a petición del contratista y a su costa.
El contratista, además del contrato, deberá firmar el pliego de cláusulas administrativas particulares, si no estuviera incorporado al mismo y el proyecto técnico.
21ª CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN
23.1) Cesión
El adjudicatario sólo podrá ceder válidamente los derechos y obligaciones que nazcan del contrato mediante la autorización expresa y por escrito de la Corporación, y conforme a los requisitos señalados en el artículo 209 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
23.2) Subcontratación
El adjudicatario sólo podrá subcontratar válidamente la realización del contrato mediante la autorización expresa y escrita de la Corporación, y conforme a los requisitos señalados en el artículo 210 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
22ª. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
22.1 El contrato no se entenderá cumplido por el contratista hasta que no haya realizado la totalidad de su objeto, ejecutándose a su riesgo y ventura.
22.2 El incumplimiento por el contratista de cualquier cláusula contenida en el contrato, autoriza a la Administración para exigir su estricto cumplimiento, o bien acordar la resolución del mismo.
22.3 Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista, le será incautada la fianza y deberá, además, indemnizar a la Administración de los daños y perjuicios.
22.4 Las causas de resolución del contrato serán las determinadas en el artículo 220 de la Ley, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
22.5 El contratista está obligado a guardar sigilo respecto de los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios, están relacionados con el objeto del contrato, de los que tenga conocimiento con ocasión del mismo.
23ª. DEBERES DEL CONTRATISTA
El contratista tendrá, además de las obligaciones comprendidas en la Ley, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y demás normas concordantes, aquellas que figuran en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas.
24ª RESPONSABILIDAD CIVIL
La empresa adjudicataria deberá suscribir una póliza de seguro en cuantía no inferior al precio de adjudicación del presente contrato, para cubrir los posibles daños que durante su período de vigencia puedan producirse a los particulares o a otras Administraciones Públicas sin que sean admisibles franquicias en las mismas. Una copia de dicha póliza, junto con el justificante del pago actualizado de la misma, deberá ser remitida a la Secretaría Municipal en el momento de recepción de la notificación del acuerdo de adjudicación del contrato.
25ª. GASTOS A CARGO DEL ADJUDICATARIO
Serán de cuenta del adjudicatario los siguientes gastos:
Los de anuncio de la adjudicación definitiva del contrato.
Los tributos estatales, municipales (entre los que deben entenderse incluidos el impuesto sobre construcciones, instalaciones u obras y las tasas por expedición de licencias) y autonómicos que deriven del contrato.
Asumir el pago del IVA, que se entenderá incluido dentro del precio de adjudicación.
Los gastos que se originen como consecuencia de los ensayos, de los análisis de los materiales, de las unidades de la obra y de los informes específicos que se emitan por orden de la dirección de la obra, que sean pertinentes en cada caso.
26ª. PLAN DE SEGURIDAD Y DE SALUD
El adjudicatario deberá presentar el Plan de Seguridad y de Salud en un plazo máximo de 15 días hábiles a contar desde la formalización del contrato.
27ª. INDEMNIZACIÓN AL CONTRATISTA POR FUERZA MAYOR
El contratista tendrá derecho a que se le indemnice los daños que se le hubiera producido en casos de fuerza mayor, no mediando actuación imprudente del mismo.
28ª. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA POR VICIOS OCULTOS
El contratista responderá, durante los 15 años siguientes a la fecha de la recepción de las obras, de los daños y perjuicios ocasionados por ruina de las mismas, motivada por vicios ocultos en la construcción, debido al incumplimiento del contrato.
29ª. RÉGIMEN JURÍDICO
En lo no previsto en este Pliego de Condiciones, se aplicarán los preceptos de la Ley, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público; Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas; Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones vigentes en materia de Régimen Local; así como las demás disposiciones concordantes, en especial el Pliego de Cláusulas Administrativas Generales para la contratación de Contratos del Estado.
30ª. JURISDICCIÓN COMPETENTE.- Las cuestiones litigiosas surgidas sobre interpretación, modificación, resolución y efectos de los contratos serán resueltas por los Órganos de Contratación, cuyas resoluciones agotarán la vía administrativa y abrirán la vía Contencioso-Administrativa, a tenor de la Ley de dicha Jurisdicción.
31ª. MODELO DE PROPOSICION ECONOMICA.-
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mayor de edad, vecino de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., con domicilio en . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., titular del D.N.I. núm. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . expedido con fecha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., en nombre propio (o en representación de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., vecino de . . . . . . . . . . . . . . . . . con domicilio en . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., conforme acredito con Poder Bastanteado) enterado del concurso tramitado para adjudicar, mediante procedimiento abierto, de las ““Obras de “Construcción Vial Nuevo Acceso a Benahavis. Tramo: Conexión Finca Bejarano-Glorieta Carretera A-397, p.k.46.” se compromete a ejecutarlas atendiendo a los criterios objetivos de adjudicación en las siguientes condiciones:
Precio: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .€.(en cifras y letras) I.V.A. incluido.
Plazo de Ejecución: .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . a . . . . de . . . . . . . . . . de 2008
Antes de finalizar éste punto y toda vez que en el Pliego trascrito se establece que en la mesa de contratación deberá estar presente un miembro del Grupo Municipal Socialista, por este se propone que en principio su representante sea D. José Sánchez Castillo, pudiendo ser sustituido por cualquier otro caso que él no pudiera comparecer.
3.-RENOVACION CONCESIÓN ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE URB. LOS FLAMINGOS Y VISTO BUENO EN SU CASO CORRECCION TARIFAS DE AGUA POTABLE. Por el Sr. Alcalde se informa a los reunidos, que como todos ya recordarán por este propio Pleno Corporativo se procedió en su día a dar el visto bueno a las tarifas de agua potable propuestas para la Urbanización Los Flamingos, habiéndose remitido a la Comisión Provincial de Precios, la cual informó que era necesario introducir una serie de modificaciones antes de proceder a su aprobación. Una vez presentadas estas modificaciones, por la Secretaría Municipal se informó que toda vez que el plazo por el que en su día se le había concedido a la empresa explotadora la Concesión para el Suministro de agua potable en esta urbanización era de dos años y que el mismo ya había concluido, era necesario acordar primero la renovación de la concesión en su día otorgada, una vez lo cual procedería a dar el visto bueno la rectificación de las tarifas presentadas.
Los Señores Concejales reunidos, una vez debidamente enterados de lo expuesto por el Sr. Alcalde y dado que aún no se ha constituido por éste Ayuntamiento la Empresa Municipal de Agua que en su día se encargará de este Servicio en nuestro término municipal, acuerdan por unanimidad conceder una prórroga de la concesión para el abastecimiento de agua en la Urbanización los Flamingos, en iguales términos y con arreglo a las mismas condiciones que en las establecidas en su día y que son las que a continuación se transcriben así como dar el visto bueno a la rectificación de las tarifas presentadas y remitirlas a la Comisión Provincial de Precios para que en su caso y si así lo estima procedente proceda a su aprobación.
- La prórroga que ahora se otorga lo es por plazo de dos años, si bien el Ayuntamiento en cualquier momento y en todo caso, una vez se constituya la empresa municipal de aguas o cualquier otra forma de gestión de este servicio, con independencia de que haya finalizado o no el plazo de la concesión, podrá rescatar el servicio dejando sin efecto esta, y sin que ello genere derecho o indemnización alguna a favor de la empresa concesionaria, debiéndose incluir de forma expresa esta condición en el documento en que se formalice la misma.
4.-APROBACION DEFINITIVA CUENTA GENERAL EJERCICIO DE 2006.- El Sr. Alcalde da cuenta a los reunidos, que tal y como ha informado la Intervención Municipal, la Cuenta General correspondiente al ejercicio 2.006, que fue informada por la Comisión Especial de Cuentas en su sesión celebrada con fecha 11 de Febrero de 2008, ha estado expuesta al público en la forma y por el plazo legalmente establecido, sin que se haya presentado durante el mismo reclamación u alegación alguna, por lo que procede ahora su aprobación definitiva.
Los Señores Concejales reunidos, una vez debidamente enterados de lo expuesto por el Sr. Alcalde y de acuerdo con el contenido del informe emitido por la Intervención Municipal, acuerdan por unanimidad aprobar la Cuenta General correspondiente al ejercicio 2.006.
5.-APROBACION PLAN DE CONCERTACION EJERCICIO DE 2009. Antes de empezar el estudio de éste punto del orden del día por el Secretario que suscribe se aclara que en realidad el enunciado del mismo debería ser el de Aceptación del Plan de Concertación para el ejercicio 2.009 y estudio y aprobación en su caso de las actuaciones a incluir en el mismo.
Hecha esta aclaración por el Sr. Alcalde se informa a los reunidos de la reunión mantenidas en fechas pasadas en la sede de la Diputación Provincial y a la que asistió la Concejala Dª Isabel Guerrero Sánchez para tratar estos asuntos.
Efectivamente por ésta Concejala se da cuenta de la reunión mantenida y de la propuestas y actuaciones que en coordinación con las diferentes Áreas y Concejalías de éste Ayuntamiento se propuso incluir en el Plan de Concertación, siendo éstas las siguientes:
ASISTENCIAS ECONÓMICAS
INFRAESTRUCTURAS, OBRAS Y SUMINISTROS 73% 292.949,00 € APORTACIÓN MUNICIPAL
PLAN PROVINCIAL DE OBRAS Y SERVICIOS 78,81% 230.898,02 € 12.152,56 €
PLAN DE AGUAS 21,18% 62.050,38 € 3.102,52 €
TOTAL 292.948,40 € 15.255,08 €
CULTURA 8,50% 34.110,50 €
CURSOS DE INGLÉS Y ESPAÑOL 29,24% 10.000,00 €
CURSOS DE APOYO 12,28% 4.200,00 €
TALLERES DE VERANO 35,09% 12.000,00 €
CURSO DE PINTURA 11,70% 4.000,00 €
CLASES DE BAILE 11,70% 4.000,00 €
TOTAL 34.200,00 € 0,00 €
FIESTAS Y TURISMO 7% 28.091,00 €
ORQUESTA ROMERIA 7 OCT 9% 2.500,00 €
DECORACIÓN IGLESIA ROMERIA 7 OCT 10% 2.845,00 €
TAMBOLIREROS ROMERIA 7 OCT 4% 1.200,00 €
SERVICIOS PORTÁTILES ECOLÓGICOS ROMERIA 7 OCT 8% 1.100,00 €
ESCENARIO ROMERIA 7 OCT 9% 1.200,00 €
ALQUILER MESAS Y SILLAS ROMERIA 7 OCT 9% 1.200,00 €
CARPA ROMERIA 7 OCT 28% 4.000,00 €
SUBTOTAL FIESTAS 50% 14.045,00 €
VIDEO PROMOCIONAL CANAL SUR 33,33% 4.681,20 €
PUBLICIDAD 33,33% 4.681,20 €
FITUR (STAND) 33,33% 4.681,20 €
SUBTOTAL TURISMO 50% 14.045,00 €
TOTAL 28.090,00 €
JUVENTUD Y DEPORTES 8,50% 34.110,50 €
DINAMIZACIÓN SENDEROS 20% 6.822,10 €
CONDICIÓN FÍSICA ADULTOS 20% 6.822,10 €
ACTIVIDAD FÍSICO-DEPORTIVA MAYORES 20% 6.822,10 €
ESCUELAS DEPORTIVAS 20% 6.822,10 €
FORMACIÓN, EMPLEO Y DEPORTE 20% 6.822,10 €
TOTAL 34.110,50 € 0,00 €
OTRAS PRESTACIONES DE SERVICIOS 3% 12.039,00 €
VARIOS 100% 12.039,00 €
TOTAL 12.039,00 € 0,00 €
TOTAL PREVISTO 401.387,90 € 15.255,08 €
TOTAL ASIGNADO 401.300,00 €
ASISTENCIAS TÉCNICAS 50.870,70 €
CAMPAÑA NATACIÓN 2.000,00 €
TALLERES FORMACIÓN 600,00 €
PROGRAMA DE APOYO SOFTWARE 6.399,00 €
INCORPORACIÓN NUEVAS TECNOLOGÍAS-IGUALDAD DE GÉNERO 300,00 €
LISTA DISTRIBUCIÓN NOTICIAS-IGUALDAD DE GÉNERO 1.500,00 €
REDACCIÓN PLANES ELIMINACIÓN BARRERAS ARQUITECTÓNICAS 7.500,00 €
ADAPTACIÓN PISCINAS MUNICIPALES 30.000,00 €
ASESORAMIENTO PROYECTOS EUROPEOS 1.000,00 €
TOTAL 49.299,00 €
Una vez enterados todos los Concejales reunidos de las propuestas presentadas y dado que la cantidad que ahora nos corresponde por este Plan de Concertación es susceptible de ser modificadas y destinadas a otras actuaciones si así se estimara conveniente, acuerda por unanimidad dar el visto bueno a las mismas y en consecuencia aceptar el Plan de Concertación propuesto tal y como ha sido elaborado.
6.-DAR CUENTA APROBACIÓN DEFINITIVA PRESUPUESTO MUNICIPAL ORDINARIO EJERCICIO DE 2008.- Por el Sr. Alcalde se da cuenta a los reunidos que el Presupuesto Municipal Ordinario para el presente ejercicio 2.008 inicialmente aprobado por este Pleno Corporativo en su sesión de fecha 23 de Mayo de 2008, ha estado expuesto al público en la forma y por el plazo legalmente establecido, sin que durante el mismo se haya presentado reclamación u alegación alguna, por lo que de conformidad con el artículo 169 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales se entiende definitivamente aprobado, siendo su resumen por capítulo el que a continuación se expresa.
I) RESUMENES DEL PRESUPUESTO. EJERCICIO 2008.
GASTOS
1.- Gastos de Personal 4.886.087,00 €
2.- Gastos en Bienes Corrientes y Servicios 3.602.300,00 €
3.- Gastos Financieros 2.500,00 €
4.- Transferencias Corrientes 757.735,97 €
6.- Inversiones Reales 7.914.973,46 €
8.- Activos Financieros 10.000,00 €
TOTAL 17.173.596,43 €
INGRESOS
1.- Impuestos Directos 10.005.637,73 €
2.- Impuestos Indirectos 3.700.000,00 €
3.- Tasas y otros ingresos 1.247.958,70 €
4.- Transferencias Corrientes 650.000,00 €
5.- Otros Ingresos Financieros 1.560.000,00 €
8.- Activos Financieros 10.000,00 €
TOTAL 17.173.596,43 €
II) PLANTILLA DE PERSONAL DE ESTE AYUNTAMIENTO AÑO 2008
Denominación
Número
Vacantes
Ocupadas Temporal.
A) Puesto de Trabajo reservados a funcionarios de carrera.
1.-HABILITACIÓN DE CARÁCTER NACIONAL.-
1.1.- Secretario.............................
1.2.- Interventor............................
2.-ESCALA DE ADMINISTRACION GENERAL.
2.2.-Subescala administrativa
-Administrativos................................................
2.3.-Subescala auxiliar
-Auxiliares.........................................................
3.-ESCALA DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL.
3.1.-Subescala servicios especiales
-Oficial de Policía Local.....................................
-Policía Local....................................................
TOTAL FUNCIONARIOS
B) Puestos de Trabajo reservados a Personal Laboral Fijo.
-Arquitecto Técnico..........................................
-Conductores del servicio de R. de Basuras.......
-Operarios del servicio de Recogida de Basuras.
-Operarios del servicio de limpieza...................
-Limpiadora.....................................................
-Encargado.......................................................
-Operario del servicio de mantenimiento
(Abastecimiento de aguas)...................................
(Electricidad)................................................
(Fontanería)..................................................
-Jardineros.........................................................
-Operarios de servicios varios............................
-Operarios de obras y construcciones.................
-Telefonista.......................................................
-Conductor Servicios Generales........................
-Inspector de Obras...........................................
TOTAL LABORAL FIJO
PERSONAL DE CONFIANZA
-Agente Notificador
-Secretaria Alcaldía
-Coordinador de relaciones Supramunicipales
-Auxiliar Admistrativo
-Coordinador de la Alcaldía con diferentes Áreas y Del.
-Secretaria adscrita a las Delegaciones de Educación, Cultura, Turismo y Promoción y Desarrollo.
-Secretaria de Urbanizaciones, Sanidad y Departamento de Suministro y Abastecimiento de Agua.
-Coordinador de Deportes.
-Coordinador de Extranjeros.
-Coordinador de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.
TOTAL PERSONAL DE CONFIANZA
1
1
4
9
1
20
36
2
2
6
6
7
1
1
1
1
9
8
2
1
1
1
49
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
2
7
10
19
1
-
4
3
4
-
-
-
1
5
3
-
-
1
1
23
1 Interina
1 Interina
1 OEP 03
2 excedenc
1 jubil
2 OEP 03
1 pda plaza
4 (OEP 03)
1 (jubilac.)
7.-ASUNTOS URGENTES.- Por el Sr. Alcalde se procede, dado el carácter ordinario de la presente sesión, a dar cumplimiento al artículo 91.4 del R.O.F., conforme al cual pregunta a los portavoces de los diferentes grupos políticos integrantes de ésta Corporación Municipal, si alguno de ellos quiere someter a la consideración del Pleno por razones de urgencia, algún asunto no incluido en el orden del día, manifestándoles todos ellos que no desean ejercer tal posibilidad.
8.-DAR CUENTA RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA.- Por el Señor Alcalde y de conformidad con el contenido del artículo 42 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se procede a dar cuenta de las Resoluciones adoptadas desde la celebración de la última Sesión Plenaria celebrada con carácter ordinario, siendo estas las resoluciones números 4/2.008 a la 43/2008 ambas inclusives y de cuyo contenido da debida información el Sr. Secretario
9.-RUEGOS Y PREGUNTAS. Dentro de éste punto solicita la palabra el Sr. Concejal D. Luis Feito Miragaya para solicitar y pedir información relativa a diversas cuestiones.
En primer lugar pide a la Concejalía correspondiente que durante la temporada de verano se estudie la posibilidad, como ya se hizo el año anterior, de proyectar cine en el Polideportivo Municipal, actividad ésta además que no tendría que limitarse solo al verano, aclarándole al respecto la Concejala de Cultura Dª Mª José Guerrero Guerrero que se harían las gestiones oportunas.
A continuación, éste Concejal manifiesta la necesidad de continuar los trabajos de redacción de las nuevas ordenanzas fiscales, sobre todo aquellas que afectan a la Convivencia Ciudadana, proponiendo la creación de una comisión especial que estudie su elaboración y contenido, propuesta ésta que es aceptada, acordándose al respecto crear una comisión integrada por dos concejales de cada grupo que participarán en estos trabajos.
Pide igualmente información sobre la situación actual de los trabajos de elaboración de la Relación de Puestos de Trabajo, ya que al parecer se ha rescindido el contrato con la empresa que hasta la fecha venía realizándolo, aclarándole al respecto el Sr. Alcalde que efectivamente se están realizando gestiones con otras empresas para que finalicen estos trabajos, aceptando la indicación del Sr. Guerrero Merchán de consultar a la Diputación Provincial para que fuese esta a través de su servicio de asesoramiento y cooperación correspondiente el que lo realizase.
También por el Sr. Feito se pide información sobre el control de determinados gastos como pueden ser el de los teléfonos móviles y las tarjetas de gasolina, aclarándole al respecto el Sr. Alcalde que las facturas de teléfono son revisadas en las sesiones de la Junta de Gobierno Local y que las Tarjetas de Cepsa en principio son controladas por la propia Estación de Servicio ya que cada tarjeta en concreto está adscrita a un vehículo y conductor determinado.
A continuación éste Concejal pide información al D. Antonio Castaño Sánchez sobre la necesidad de alquilar un equipo electrógeno cuando el Ayuntamiento cuenta con uno y si el que se tiene es insuficiente porque no se adquiere uno nuevo, aclarándole éste Concejal que en principio el Grupo con el que contamos es suficiente para las necesidades ordinarias del Ayuntamiento pero que en casos puntuales y cuando es totalmente necesario si se procede al alquiler de uno, ya que su adquisición definitiva sería más cara sobre todo por los gastos de mantenimiento y estado de conservación que conllevarían.
También quiere éste mismo Concejal se le aclare el gasto de 12.000 euros de un video promocional de nuestro municipio del que ni siquiera tienen conocimiento de que exista, aclarándole la Concejal de Turismo que estos videos son lo que se encargaron para la pasada Feria de Fitur y que es un video promocional de todo el municipio donde aparecen las diferentes urbanizaciones campos de golf etc y que el resultado ha sido muy satisfactorio.
A éste respecto le indica éste Concejal que deberían mantener informado a su grupo de la realización de estos videos así como de cualquier otra actividad promocional y solicita si ello es posible se le dé una copia del mismo, copia que le es entregada en el acto.
También el Sr. Feito quiere manifestar su disconformidad con el gasto derivado del anuncio del ayuntamiento en la Revista “Tu Distrito”, ya que el importe del mismo, cree que 4.000 euros es excesivo, sobre todo teniendo en cuenta que lo que se anuncia son gastos de empresas particulares que deberían abonar directamente estas y no el Ayuntamiento.
Por último éste Concejal vuelve a manifestar su total disconformidad con el abono a Dª Sandra Márquez Ruíz de los trabajos fotográficos realizados, ya que el Ayuntamiento cuenta con medios personales y materiales propios que no hacen necesario acudir a gente de fuera para poder realizarlos.
Y no habiendo mas asuntos que tratar el Sr. Alcalde da por finalizada la Sesión siendo las diez horas cuarenta y cinco minutos, ordenando se extienda a continuación el presente acta de todo lo cual como Secretario certifico.
Vº B
EL ALCALDE,
AGRUPACION LOCAL PSOE BENAHAVIS
26/06/2008
Otra forma de ser Otra forma de Gobernar
Ideas para un pueblo mejor. Agrupación Socialista Benahavís.
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