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Pleno de 13 de Mayo de 2.009
Fdº Juan Carlos Calvo Rojas
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1.-Aprobación Acta sesión anterior.
2.-Aprobación Inicial Ordenanza Reguladora de la Tenencia de Animales Domésticos y Registro de Animales Potencialmente Peligrosos.
3.-Solicitud al Centro de Gestión Catastral para que se realice la Revisión Catastral durante el próximo año 2010.
4.-Reconocimiento Extrajudicial de créditos.
5.-Aprobación Provisional de las Modificaciones de las Ordenanzas Fiscales Reguladoras de la Tasa de Alcantarillado y de la Tasa por Prestación del Servicio Domiciliario de Agua Potable.
6.-Aprobación Bases para la adjudicación de 30 Viviendas de Promoción Pública.
7.-Rectificación Errores Materiales Pliego de Bases y Condiciones Técnico, Jurídico, Económico y Administrativas para la Constitución de la Sociedad Económica Mixta para la Gestión de los Servicios de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado en el término municipal de Benahavís.
y Ampliación Plazo de presentación de proposiciones
8.-Sorteo Miembros Mesas Electorales para las próximas Elecciones Europeas.
En Benahavís a trece de Mayo de dos mil nueve, siendo las trece horas treinta minutos, se reúnen en el Salón de Actos de la Casa Consistorial y bajo la presidencia del Sr. Alcalde D. José Antonio Mena Castilla los Sres. que componen el Pleno Corporativo D. Eleuterio Castilla Rodríguez, , D. José Ruiz Gutiérrez, Dª María José Guerrero Guerrero, Dña Isabel Maria Guerrero Sánchez, D. Antonio Castaño Sánchez, , D. Cristóbal Guerrero Merchán, D. Luis Feito Miragaya, D. José Sánchez Castillo, Dña Almudena Guerrero Mena y Dña. Victoria Eugenia Guerrero Jimenez asistidos del Secretario D. Juan Carlos Calvo Rojas. Abierta la sesión por la Presidencia y una vez comprobado por el Secretario la existencia de quorum necesario para que pueda iniciarse, se procede a conocer los siguientes asuntos incluidos en el orden del día.
1.-APROBACION ACTA SESION ANTERIOR.- Dentro de éste punto solicita la palabra el Concejal D. Luís Feito Miragaya para poner de manifiesto que en el acta cuya aprobación ahora se debate, no se recoge de forma expresa en su intervención en el punto 5, relativo a la aprobación del pliego para la constitución de la empresa mixta, la necesidad de que la aportación patrimonial del Ayuntamiento al Capital de esta empresa debería estar perfectamente cuantificado y concretado, debiéndose determinar en consecuencia lo bienes que se aportan y su valor.
También dentro de este punto solicita la palabra la Concejala Dª Isabel Guerrero Sánchez para precisar que en el Punto 3 del Acta de la Sesión anterior relativo a la “Modificación de la Plantilla de Personal para la Creación de las Agrupaciones Profesionales” y concretamente en la intervención del Sr. Alcalde justificando la necesidad de crear estas agrupaciones, no se ha recogido la referencia que este hizo al esfuerzo que el Ayuntamiento está haciendo para que la mayor parte de sus trabajadores puedan contar con la titulación exigida a cuyo objeto se ha facilitado la participación y asistencia a los cursos para la obtención del titulo de graduado escolar a 20 trabajadores de la Plantilla de Personal.
Finalizadas estas dos intervenciones y recogidas las puntualizaciones efectuadas los Srs Concejales aprueban por unanimidad el acta correspondiente a la anterior sesión.
2.-APROBACIÓN INICIAL ORDENANZA REGULADORA DE LA TENENCIA Y CUIDADO DE ANIMALES DE COMPAÑIA Y ORDENANZA REGULADORA DE LA TENENCIA Y CUIDADIO DE ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS.- Toma la palabra el Sr. Alcalde para dar cuenta a los reunidos del las Ordenanzas reguladora de la tenencia de animales domésticos y registro de animales potencialmente peligrosos cuya aprobación ahora se pretende, aclarando que en su redacción se ha seguido el modelo tipo que prácticamente existe en todos los municipios y cuyo contenido se adecua a la normativa legal que le es de aplicación, contenido éste que además es conocido por todos los presentes ya que se dio cuenta del mismo en la Comisión Especial celebrada en fechas pasadas, donde se acordó que tan solo quedaría pendiente para su aprobación por el Pleno, fijar la cuantía de las correspondiente sanciones en las mismas previstas., a cuyos efectos informa igualmente el Sr. Alcalde que la cantidad propuesta respectivamente para cada tipo de infracción será de 300 € a 500 € para las muy graves, 150 € a 300 € para las graves y 75 € a 150 € para las leves
Dentro de éste punto y finalizada la intervención del Sr. Alcalde, solicita la palabra el Concejal D. Luís Feito Miragaya para manifestar su disconformidad con el contenido de éste punto, pues independientemente de que en su opinión el contenido de estas ordenanzas sería susceptible de mejorar y completar y debería haber sido estudiado más en profundidad, considera que el Alcalde ha incumplido el compromiso de convocar la correspondiente Comisión de Seguimiento que se iba a encargar de la redacción de todas las Ordenanzas, compromiso éste que fue adquirido expresamente en un Pleno por lo que le gustaría y así lo pide, que en una próxima sesión se traiga este acuerdo, para ver lo que se dijo y estableció al respecto.
Es por todo ello concluye éste Concejal, por lo que solicita que éste asunto se retire del orden del día y que el contenido de las ordenanzas cuya aprobación ahora se pretende sea sometido al estudio y dictamen de la correspondiente Comisión antes de someterlas a aprobación de éste Pleno Corporativo.
Por su parte el Concejal D. Antonio Castaño Sánchez indica al Concejal D. Luís Feito que si esta es su opinión y no está de acuerdo con el contenido de las ordenanzas redactadas, por que no manifestó nada al respecto cuando se celebró la Comisión informativa donde se dio cuenta de ellas.
Finalizado el turno de intervenciones, el Sr. Alcalde manifiesta que va a someter a votación la aprobación inicial de estas ordenanzas y si durante el periodo de información pública se considera necesario convocar la Comisión de Seguimiento para aclarar algunas dudas que en relación con las mismas hayan podido plantearse, la convocará.
Es por ello y de conformidad con lo manifestado el Sr. Alcalde somete a votación la aprobación inicial de la Ordenanza Reguladora de la Tenencia y Cuidado de Animales de Compañía y Ordenanza Reguladora de la Tenencia y Cuidado de Animales potencialmente peligrosos siendo el resultado de la misma de seis votos a favor y cinco en contra, por lo que las mismas se entienden inicialmente aprobadas, acordándose igualmente y de acuerdo con el informe de la Secretaría Municipal que se expongan al público en la forma y por el plazo legalmente establecidos, y si durante el cual no se plantease reclamación u alegación alguna, se entenderán definitivamente aprobadas.
Antes de iniciar el debate del siguiente punto del orden del día el Concejal D. José Sánchez Castillo comunica que tiene que abandonar la sesión plenaria por motivos laborales, por lo que ruega que en la medida de lo posible las próximas sesiones se fijen a primera hora para poder compatibilizarla con éste.
3.- SOLICITUD CATASTRO REVISIÓN CATASTRAL. Por el Sr. Alcalde se informa a los reunidos que tras la reunión mantenida en fechas pasados con el Gerente del Centro Gestión Catastral se nos comunicó la posibilidad de que Benahavís solicitase la inclusión entre los municipios en los que el próximo año se va a realizar la Revisión de los Valores Catastrales, ya que legalmente ha transcurrido el plazo establecido para que pueda efectuarse esta revisión, pues la anterior entró en vigor en el año 1996.
A este respecto señala el Concejal D. Cristóbal Guerrero Merchán que si bien es cierto que procede realizar ya esta revisión, sería mejor y más conveniente enterarse antes si es o no aconsejable esperar a que se apruebe la Revisión del Plan General y efectuar ya la Revisión Catastral de acuerdo con ésta.
El Sr. Alcalde considerando razonable las precisiones efectuadas por el Sr. Guerrero Merchán propone dejar el asunto sobre la mesa hasta que se consulte esta cuestión con el Centro de Gestión Catastral y aclaradas la dudas someterlo nuevamente a este Pleno Corporativo, propuesta ésta que es aceptada por unanimidad de todos los presentes.
4.-RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS. El Sr. Alcalde da la palabra a la Sra. Interventora la cual informa a los reunidos de la existencia de una factura con fecha del año 2008 no ha sido reconocida en dicho ejercicio por haber sido presentada en el registro de la Corporación con posterioridad al cierre del mismo. Así mismo se informa que solo es necesario para el pago de la factura mencionada, el reconocimiento extrajudicial de la misma por parte de este Pleno Corporativo, puesto que existe crédito adecuado y suficiente para asumirla, siendo ésta la que a continuación se detalla:
Los Sres. Concejales debidamente enterados acuerdan por unanimidad el reconocimiento extrajudicial de la deuda ante señalada así como el abono de la misma.
5.-APROBACIÓN PROVISIONAL DE LAS MODIFICACIONES DE LAS ORDENANZAS FISCALES REGULADORAS DE LA TASA DE ALCANTARILLADO Y DE LA TASA POR PRESTACIÓN DEL SERVICIO DOMICILIARIO DE AGUA POTABLE. Por el Sr.- Alcalde se da cuenta a los reunidos que como ya todos tuvieron conocimiento en la Comisión Especial de Cuentan celebrada al efecto, lo que se propone ahora es actualizar las Ordenanzas Fiscales Reguladoras de la Tasa de Alcantarillado y de la Tasa por prestación del servicio Domiciliario de Agua Potable, toda vez que las mismas han permanecido iguales desde su entrada en vigor hace ya mas de 20 años.
Continúa exponiendo el Sr. Alcalde que toda vez que los reunidos tienen sobrado conocimiento del contenido de las modificaciones que ahora se pretenden aprobar va a abrir un turno de palabra para que todo aquel que así lo desee manifieste su opinión.
A este respecto solicita la palabra el Sr. Concejal D. Luis Feito para manifestar que si bien es cierto que con las nuevas tarifas propuestas en algunos casos concretos, como pueden ser algunas Urbanizaciones, se produciría una bajada en al tarifa que actualmente se cobra, considera no obstante ello que la cuota fija establecida es excesiva, pero además y sobre todo su mayor crítica se refiere a la tarifa prevista par el uso industrial donde se ha producido un incremento importante , sobre todo referido al casco urbano donde actualmente no estaba regulado el cobro por este uso, por lo que considera que en periodo de crisis como el actual no es conveniente ni aconsejable gravar a los industriales del pueblo. Es por ello por lo que manifiesta la intención de su grupo de votar en contra de la modificación de estas ordenanzas propuestas, al menos en tanto en cuanto nos e corrija la tarifa propuesta para el uso industrial.
En contestación a la intervención de este concejal el Sr. Alcalde manifiesta que si bien porcentualmente podría considerarse que se ha producido una subida importante, en términos absolutos esta es mínima , ya que estaríamos hablando de una cantidad próxima a unos 3€ por recibo referidos a un contador y consumo tipo, por lo que en modo alguno puede hablarse de una subida desproporcionada.
Es por ello por lo que el Sr. Alcalde somete a votación la aprobación provisional de la Modificación de las Ordenanzas Fiscales Reguladoras de la Tasa de Alcantarillado y de la Tasa por Prestación del Servicio Domiciliario de Agua Potable siendo el resultado de la misma de seis votos a favor y cuatro en contra, por lo que la misma se entiende provisionalmente aprobada, acordándose igualmente que estas ordenanzas sean expuestas al público en al forma y por el plazo legalmente establecido, transcurrido el cual y si no se presentase ninguna se entenderán definitivamente aprobada.
6.-APROBACIÓN BASES PARA LA ADJUDICACIÓN DE 30 VIVIENDAS DE PROMOCIÓN PÚBLICA. El Sr. Alcalde informa a los reunidos que el contenido de éste punto y más concretamente el contenido de las bases que han de regir la adjudicación de esta viviendas es de sobra por todos conocido, ya que han sido numerosas las reuniones mantenidas para su elaboración, por lo que considera que no es necesario abrir debate alguno, no obstante lo cual y si algún Concejal lo desea puede solicitar la palabra.
A este respecto D. Luís Feito quiere poner de manifiesto que al igual que en el punto en el que se han debatido las Ordenanzas de animales domésticos y peligrosos, ha manifestado su desacuerdo con el Sr. Alcalde por la forma en que se han elaborado sin haber convocado a la Comisión que debería haberse constituido al efecto, en la elaboración de estas bases quiere felicitar por la gran labor realizada y por la coordinación y buena sintonía existente entre los distintos miembros integrantes de la Comisión, lo que debería servir de ejemplo para futuras ocasiones.
Seguidamente y no habiendo solicitado la palabra ningún otro Concejal el Sr. Alcalde somete a votación las Bases que han de regir la la adjudicación de 30 viviendas de promoción pública siendo las mismas aprobadas por unanimidad acordándose igualmente que se publiquen en el BOP donde se deberá comunicar la apertura del plazo de presentación de solicitudes.
7.- RECTIFICACIÓN ERRORES MATERIALES PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES TÉCNICO, JURÍDICO, ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVAS PARA LA CONSTITUCIÓN DE LA SOCIEDAD ECONÓMICA MIXTA PARA LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE BENAHAVÍS Y AMPLIACIÓN PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES .- Por el Secretario que suscribe se informa a los reunidos de los errores materiales que se han detectado en la Bases que han de regir la elección del socio privado para la constitución de la Sociedad Económica Mixta para la Gestión de los Servicios de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado en nuestro término municipal y que en su día fueron aprobadas por este Pleno Corporativo, por lo que es necesario proceder ahora a su corrección.
Concretamente señala el Sr. Secretario los errores materiales advertidos, son los que a continuación se expresan
Primero: Todas las referencias que en el citado Pliego se hacen al “concurso” como método de selección deberán entenderse hechas al “Procedimiento Abierto Oferta Económica más ventajosa”
Segundo: Artículo 9.1 último párrafo: Donde dice “Las proposiciones remitidas por correo certificado que no hayan llegado a la Secretaría del Ayuntamiento “antes de las 12 horas del día en que se cumpla una semana, a contar desde el día límite de presentación de proposiciones, serán rechazadas” deberá decir “antes de las 14 horas del día en que se cumplan diez días”
Tercero: Art. 9.punto 5 párrafo 4, donde dice el Licitador manifiesta que, de acuerdo con el “apartado 5 del artículo 5”, debe decir “apartado 5 del artículo 6”.
Cuarto: Art. 11.5, donde dice “Si la Mesa constatare la falta de alguno de los documentos que con carácter obligatorio, exige la L.C.S.P. y el “artículo 8.3 del presente Pliego,” deberá decir “artículo 9.3 del presente Pliego”.
Igualmente el Secretario que suscribe da cuenta a los reunidos de las reclamaciones presentadas al pliego en su día aprobadas y que han sido desestimadas.
Concretamente señala a este respecto que por parte dela empresa Agua y Gestión se ha presentado un Recurso Especial en Materia de Contratación que ha sido desestimado toda vez que no concurren los supuestos legalmente establecidos para poder ser interpuestos, no obstante lo cual se le han aclarado las cuestiones que nos interesan y por parte de la empresa Aqualia se han presentado una serie de alegaciones las cuales igualmente han sido todas ellas contestadas.
Por ultimo señala este Secretario que a la vista de las peticiones presentadas y toda vez que legalmente es posible ampliar el plazo de presentación de solicitudes, si lo Señores Concejales lo estiman procedente este puede ser ampliado por un plazo que no exceda de la mitad del inicialmente previsto, por lo que en definitiva el plazo para que todas las empresas interesadas puedan presentar su proposiciones se entendería prorrogado hasta el próximo día 10 de Junio.
Finalizada la exposición del Sr. Secretario e informados del contenido de los errores advertidos, toma la palabra la Concejala D. Victoria Eugenia Guerrero Jiménez para reiterar una vez más y como ya hizo en la Sesión en que se debatió la aprobación de estas Bases, que ante los errores advertidos y la necesidad de efectuar las correcciones oportunas, no entiende la prisa en sacar adelante ésta Licitación.
A este respecto le informa el Sr. Alcalde que de lo que ahora se trata es de proceder a corregir una serie de errores de carácter material que en nada afectan al fondo y contenido del Pliego y que son solo errores de trascripción, por lo que entiende no procede suspender una licitación por un simple error.
Los Señores Concejales reunidos, una vez debidamente enterados de los errores advertidos y de las correcciones efectuadas dan el visto bueno a las mismas, acordando se proceda a su publicación y acordando igualmente ampliar el plazo inicialmente previsto par la presentación de proposiciones en la forma expuesta por el Sr. Secretario.
8.-SORTEO MIEMBROS MESAS ELECTORALES PARA LAS PRÓXIMAS ELECCIONES EUROPEAS. .-Por el Sr. Alcalde se informa a los reunidos que, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 25, 26 y 27 de la vigente Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, a cuyos efectos se va a proceder a continuación a la designación mediante sorteo de los componentes de las mesas electorales para las próximas Elecciones Europeas de 2009, que tendrá lugar el próximo día 7 de Junio.
Los Sres. Concejales reunidos dándose por enterados de lo informado por el Sr. Alcalde y de acuerdo con el contenido de la citada norma legal, proceden a continuación al sorteo público entre la totalidad de las personas censadas en la sección correspondiente que cumplen los requisitos exigidos, para designar titulares y suplentes de cada una de las mesas electorales que la componen, dando el siguiente resultado:
CARGO MESA NOMBRE
PRESIDENTE A RAUL GARCIA GARBAYA
PRESIDENTE SUPLENTE PRIMERO A ROMAN GONZALEZ CASTILLA
PRESIDENTE SUPLENTE SEGUNDO A JAVIER FRANCISCO FERNANDEZ FELIZ
VOCAL PRIMERO A SILVIA GRACIELA FERNANDEZ LOPEZ
VOCAL 1º SUPLENTE PRIMERO A JUAN CASTAÑO GONZALEZ
VOCAL 1º SUPLENTE SEGUNDO A ESTEFANIA GARCIA BRIZ
VOCAL SEGUNDO A ANTONIA CAMPOS VALVERDE
VOCAL 2º SUPLENTE PRIMERO A FRANCISCO GUERRERO GONZALEZ
VOCAL 2º SUPLENTE SEGUNDO A OLIVIA EKUE
PRESIDENTE B JOSE LEON DELGADO
PRESIDENTE SUPLENTE PRIMERO B ANGEL FERNANDO LILLO FERNANDEZ
PRESIDENTE SUPLENTE SEGUNDO B JOSE PEREZ CRUZ
VOCAL PRIMERO B MARIA DE LOS ANGELES SERRANO TRIVIÑO
VOCAL 1º SUPLENTE PRIMERO B MARIA DOLORES RUIZ VALLEJO
VOCAL 1º SUPLENTE SEGUNDO B ESTEFANIA LARA BAUTISTA
VOCAL SEGUNDO B LORENA POWER NAVARRETE
VOCAL 2º SUPLENTE PRIMERO B JOSEFA RODRIGUEZ RUIZ
VOCAL 2º SUPLENTE SEGUNDO B SUSAN BEVERLEY LADKIN
Y no habiendo mas asuntos que tratar el Sr. Alcalde da por finalizada la Sesión siendo las catorce horas cincuenta minutos, ordenando se extienda a continuación el presente acta de todo lo cual como Secretario certifico.
Vº Bº
EL ALCALDE,
AGRUPACION LOCAL PSOE BENAHAVIS
13/05/2009
Otra forma de ser Otra forma de Gobernar
Ideas para un pueblo mejor. Agrupación Socialista Benahavís.
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